Convention Pool Malebo : La traversée inter-rive entre Kinshasa et Brazzaville au cœur des échanges organisés par la CICOS.
La traditionnelle rencontre entre les autorités portuaires et administratives de deux capitales les plus proches du monde s’est tenue à Brazzaville les 16 et 17 juin 2015, sous l’impulsion de la CICOS.
Evaluer pour mesurer les évolutions
Le point d’orgue de cette rencontre était axé sur l’évaluation des conclusions de la dernière réunion qui s’était tenue à Kinshasa, les 26 et 27 novembre 2013. Les participants ont ainsi passé en revue les actions recommandées avant d’évaluer leur mise en application. Ils se sont ainsi félicités notamment de la ténue régulière des réunions périodiques entre les services portuaires pour un meilleur suivi, de la séparation effective des trafics de marchandises et de passagers sur les deux rives et de l’exécution en cours des travaux de réhabilitation du port de Brazzaville. Ils ont accueillis favorablement, la régularisation des contrats des canots avec la Société Commerciale des Transports et Port (SCTP), principal armateur public de la République Démocratique du Congo (RDC). S’agissant de la mise aux normes des unités fluviales telles que prévue par la Convention du Pool Malebo, les experts ont constaté que la situation n’a pas évolué dans les deux Etats faute de financement. Tout comme la mise en place du Guichet Unique qui reste subordonnée à la mobilisation des financements et à la réalisation des infrastructures appropriées. Ils ont également pris acte de la suspension du contrôle des tricycles répondant aux dimensions conventionnelles, consécutive à l’immobilisation du Bac MATADI appartenant à la RDC et de la séparation des trafics passagers et marchandises. Par contre, ils ont salué la réactivation des différents comités dont l’élan avait été freiné par l’instauration du régime international de flux migratoire aux frontières de deux Etats.
Recommander pour améliorer le futur
Dans le registre des recommandations, les deux Etats ont convenu d’améliorer l’échange quotidien des données statistiques spécialement sur le trafic marchandises en recommandant à leurs experts d’approfondir la réflexion sur cette question avec l’appui de la CICOS. Sur la question de recouvrement des créances réciproques, un délai de deux mois a été accordé pour la réconciliation des comptes entre la SCTP et son homologue de la République du Congo, la Société Commerciale des Transports Fluviaux (SOCOTRAF) ex- CNTF, d’une part, et la négociation d’un échéancier de paiement entre la SCTP et le Port Autonome de Brazzaville et Ports Secondaires (PABPS), d’autre part. Avant de se séparer, les deux parties ont recommandé à la CICOS d’engager une étude sur les taxes et redevances dont les résultats seront présentés à la prochaine réunion sur la Convention de Pool Malebo prévue à Kinshasa au mois de novembre 2015.
Rappelons que la Convention d’Exploitation du Pool Malebo a été signée entre les deux Etats, sur recommandation de la CICOS, le 22 novembre 2005 avec pour objectif d’assurer la règlementation de la navigation inter-rive entre Kinshasa et Brazzaville à travers le dialogue et la concertation.
12ème Session Extraordinaire du Comité des Ministres de la CICOS
Les assises de la 12ème session ordinaire du Comité des Ministres de la CICOS se sont tenues les 25 et 26 juin 2015 à Kinshasa sous la présidence de Me Justin Kalumba Mwana Ngongo, Ministre des Transports et Voies de Communication de la République Démocratique du Congo, Président en exercice du Comité des Ministres de la CICOS. Tous les Pays Membres de la CICOS étaient représentés notamment par MM. Arnaud Djoubaye Abazene et Jacques Médard Mboliaedas respectivement Ministre des Transports et de l’Aviation Civile et Ministre de l’Energie et de l’Hydraulique de la République Centrafricaine ; M.Gilbert Mokoki, Ministre délégué auprès du Ministre d’Etat, Ministre des Transports, de l’Aviation Civile et de la Marine Marchande, chargé des Voies Navigables et de l’Economie Fluviale de la République du Congo ; Mme Pauline Mengue M’Owono et M. Basile Mbouamba, respectivement Ministre des Transports et Ministre délégué chargé de l’Economie Forestière de la République du Gabon ; et enfin M.Chungong Ayafor, Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République du Cameroun. Ont également pris part, M. Luis Filipe Da Silva, Secrétaire d’Etat à l’Eau de la République d’Angola en sa qualité d’observateur et M. Pierre Moussa, Président de la Commission de la CEMAC, invité de marque. M. Simon Sakibédé, le Secrétaire Général de la CICOS, rapportait les affaires inscrites à l’ordre du Jour.
Au cours de cette session qualifiée d’historique, d’abord par sa durée (deux jours des travaux), mais aussi par d’importantes décisions qui en sont issues, les Ministres ont examiné tous les dossiers préparés par les Experts les 21 et 22 juin 2015, au cours de la 13ème session ordinaire du Comité de Direction qui a précédé leurs travaux.
Sur la question de la rotation au poste du Secrétaire Général qui avait fait l’objet d’un différend lors de la 11ème session tenue à Brazzaville en mars 2014, le Comité des Ministres a, grâce à la sagesse africaine, trouvé une solution définitive. Ainsi, ils ont entre autres décidé, tout en réaffirmant que leur organe est le seul habileté à prendre des décisions, que l’Etat de siège ne doit pas occuper le poste de Premier Responsable de l’Institution. En conséquence, ils ont décidé de la désignation du nouveau Secrétaire Général, ressortissant de la République du Cameroun dans un délai d’un mois au cours d’une session extraordinaire qui se tiendra à Kinshasa suivant le délai. Le nouveau Secrétaire Général aura pour première mission de mettre en œuvre des réformes visant la restructuration de la CICOS spécifiquement quant à son statut d’institution spécialisée de la CEMAC, en tenant compte de son ouverture à d’autres pays du bassin non membres de la CEMAC et de la nécessité d’associer pleinement ceux-ci à toutes les décisions impactant la CICOS. Ensuite les Ministres se sont réjouis en accueillant favorablement la demande d’adhésion de la République d’Angola qui était membre observateur depuis 2007 et qui devient ainsi membre effectif, portant désormais à six (06), le nombre des Etats membres de la CICOS.
Sur d’autres questions relevant des activités et du fonctionnement de la CICOS, les Ministres ont adopté entre autres, le document du programme Congo Hycos dans les bassins du Congo et de l’Ogoué ainsi que son plan de financement, la stratégie de communication de la CICOS qui propose un nouveau logo, une charte graphique et un nouveau site internet, et enfin le document de l’état des lieux de l’écotourisme sur le plan institutionnel et législatif dans le bassin du Congo. Dans le domaine de la navigation, les ministres ont pris la résolution de la mise en conformité des modèles uniques des certificats d’immatriculation, de jaugeage et de navigabilité avec le Règlement Commun pour la construction, l’équipement et la maintenance des bateaux de navigation intérieure.
Avant de clôturer ses travaux, le Comité des Ministres a adopté le projet de budget pour l’exercice 2015 et décidé de la tenue de la 13ème session ordinaire à Yaoundé, en République du Cameroun.
